关于下达2023年人力资源和社会保障事业发展计划的通知
局属各单位、各科室：
根据延安市人力资源和社会保障局《关于下达2023年人力资源和社会保障事业发展计划的通知》（延人社发〔2023〕86号），为全面贯彻落实富县第十八次党代会和十八届五次全会精神，推进富县高质量发展。现将《2023年富县人力资源和社会保障事业发展计划》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
富县人力资源和社会保障局
2023年5月10日
2023年富县人力资源和社会保障事业发展计划
2023年，全体人社干部职工要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，咬定“六大板块一体推进”工作思路，统筹抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，切实改善和保障民生，打出系列民生组合拳，全力促改革、惠民生、防风险、保稳定，持续打造实干创新、和谐活力、阳光服务人社干部新形象,推进人力资源和社会保障事业持续发展，在富县高质量发展中履行新使命、展现新作为。
一、千方百计稳定和扩大就业
充分发挥稳就业工作专班作用，深入实施就业优先政策，做到“三稳定、三促进、两兜牢”(即稳定吸纳和扩大就业市场主体、高校毕业生等青年就业和农民工特别是脱贫人口务工规模，促进大规模职业技能培训、就业服务质量提升、创业带动就业，兜牢困难人员就业底线和规模性失业风险防范底线)。依托全省实名制动态就业服务系统，加快劳动力实名制基础数据库建设，实现劳动力就业状态动态监测。突出抓好高校毕生生、农民工等重点群体就业，加强就业援助，保持零就业家庭动态清零。扎实开展职业技能培训，瞄准全县高质量发展目标，围绕重点产业和建设项目需求，面向城镇困难人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，大力开展家政服务、养老护理、地方特色小吃、酒店服务、物流配送、文化旅游等职业技能培训。强化就业形势监测，落实应急预案，切实防范化解规模性失业风险。城镇新增就业900人（其中：城镇失业人员再就业240人，就业困难人员再就业120人），发放创业贷款2300万元，开展补贴性职业技能培训1400人次（其中：脱贫劳动力（三类户）320人次），全县脱贫人口务工人数不低于4967人。
二、深化社会保障制度改革
推动个人养老金制度落地实施。认真做好灵活就业人员和新就业形态人员的精准扩面。持续深化机关事业养老保险制度改革，加强职业年金征缴力度。适度提高退休人员基本养老金水平，推动提高城乡居民养老保险待遇水平。深入实施全民参保计划，推动实现法定人员全覆盖。推进基层快递网点优先参加工伤保险。扎实开展社保基金管理提升年活动。2023年底，企业职工参加基本养老保险人数达到11900人，城乡居民参加基本养老保险人数77559人，参加失业保险人数达到9200人，参加工伤保险人数达到11500人，新开工工程建设项目工伤保险参保率达到95%。
三、加强人才队伍建设
持续深化人才分类评价改革，坚持专业技术职称“阳光评审”，完成各系列职称推荐、评审工作。组织实施政府特殊津贴专家推荐选拔等人才项目和工程,推进专业技术人才知识更新工程。加快完善技能人才评价体系，推进职业技能等级认定和工人技术等级考核工作。委托县委党校、富县职教中心做好全县事业单位继续再教育工作，规范评比达标表彰活动。新增取得技师和高级工职业技能等级证书32人。
四、构建和谐劳动关系
深入实施保障农民工工资支付条例，推动各项工资支付保障制度全覆盖，构建事前、事中、事后全链条清欠体系。2023年劳动保障监察举报投诉案件结案率为97%,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率为98%，全年确保不发生因拖欠、克扣农民工工资引发30人以上群体性事件或引发造成严重后果的极端事件。积极发挥基层调解组织作用，初步建立县、乡两级劳动关系协调员数据库，引导符合条件的社会组织和个人参与劳动关系协调工作。持续推广使用“互联网+调解”服务平台,充分运用劳动人事争议在线调解服务平台化解劳动人事争议。广泛开展和谐劳动关系示范创建活动，全面落实新就业形态劳动者劳动权益保障政策，加强日常巡查和专项检查，针对劳动用工、培训就业、人力资源市场、劳动标准、社会保险等领域突出违法问题开展专项整治,不断提高监察执法效能。2023年劳动人事争议调解成功率、劳动人事争议仲裁结案率分别达到65%、95%。
五、强化人社基础和行风建设
以“三个年”活动为抓手，牢固树立“人社为人”工作理念，解放思想、改革创新、再接再厉，不断规范工作流程，健全规章制度，精简办事程序，完善督查机制。坚持实行责任追究制，奖优、治庸、罚劣，坚决杜绝“慵懒散浮拖”现象发生。加大政务公开力度，推进政务平台建设，实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务，切实把为民服务落到实处，确保人社部门各项工作执行有力、落实有效。建立完善“好差评”、“局长走流程”及调研暗访、重点任务“揭榜挂帅”三项制度。不断做好与12345平台的融合对接，持续优化人社系统政风行风，提升人社政务服务效能。2023年，申领电子社保卡人数覆盖率达到57%, 人社政务服务好评率达到98%以上。
