富县人民政府办公室关于认真做好2025年人大议案、建议案和政协提案办理工作的通知

议案一号

关于出台全县苹果矮化密植园建设奖补政策及区域性品种布局的议案

刘 杰 陈 添

宋 立 雷 杨

葛 静 曹 超

安育龙 刘 静

鲁 斌 曹延河

我县产业升级过程中，在矮化密植园建设方面投入大，成本高，老百姓建园积极性不高；苹果品种多样化，种植板块布局不合理，面积大小不一，规模效应不强，直接影响产业长期稳定发展。

建议：出台并细化矮化密植园建设奖补政策，稳定补助周期，鼓励果农单独建园或联合建园，辐射带动形成集中连片效应；合理规划苹果品种生产布局，确保苹果生产销售规模，稳定产业长期发展。

11

月

底

县苹果产业管理局

县财政局

相关乡镇（街道、便民服务中心）

辛永峰

议案二号

关于解决全县苹果生产专业人才引进及费用的议案

刘 杰 陈 添

宋 立 曹延河

王 晶 任国贤

张广林 杜 龙

李 荣 张 凡

我县苹果种植面积37.4万亩，从事苹果产业专业技术人员只有27人，且老龄化严重，高学历年轻人才少，加之培训体系不完善，导致先进种植技术难以有效推广，病虫害防治不及时、果园管理效率低、苹果品质差等问题频频出现。引进、招录、聘用专业人才需要提供相应的工资待遇和研究、服务经费，我县财政投入明显不足。

建议：通过事业单位招考、聘用农民技术员等渠道增加果业专业技术人员，加大人才引进、培训及科创中心建设专项资金预算，解决人才招录、聘用及培训等经费。

11

月

底

县苹果产业管理局

县委组织部

县财政局

县人社局

辛永峰

议案三号

关于铺设北教场大吉客购物广场人行道的议案

任国贤 张广林

曹李霞 任军峰

杨红义 马发旗

王凤琴 杨权红

朱 明 缑 莹

北教场大吉客购物广场位于309国道沿线，人流量大。人行道长度约320米、宽10米，因市政规划停放车辆较多，地砖破损严重，影响市容市貌及群众出行。

建议：对该区域人行道重新铺设地砖，科学合理规划车位，确保群众安全出行。

11

月

底

县城管执法局

茶坊街道便民服务中心

杨 勇

议案四号

关于对寺仙枣林子村、交道王尧科村至鲁家庄等县域内农村公路进行维修养护的议案

杜 龙 李 荣

张 帆 曹延河

王 晶 冯小云

鲁延河 刘小宁

白媛媛 丁富强

寺仙枣林子村、交道王尧科村至鲁家庄等县域内农村公路年久失修，路面受损严重，路况较差，严重影响村民正常生产生活。

建议：对县域内农村公路进行摸底，分批次安排养护。

11

月

底

县交通运输局

寺仙镇人民政府

茶坊街道农业农村服务站

王建军

议案五号

关于提升城区及直罗、张村驿、寺仙等乡镇集中供水站水质的议案

任国贤 张广林

顾富强 左 鑫

吉红星 蔺鹏德

叶山林 杜 龙

李 荣 张 帆

我县城区居民用水经常出现异味、泥沙含量较大导致饮用水浑浊不清，引起龙头堵塞、管道损毁等问题，镇村群众用水经常出现同类现象，水质问题给城乡居民生活带来极大的困扰。

建议：水利部门应采取有效措施加大城区及乡镇集中供水站水质改善提升力度，建立问题清单销号制度；生态环境、水利、卫健部门应建立常规指标检测机制，随时公布检测结果，健全长效监管机制，保障居民吃上健康放心的水。

11

月

底

省水务集团富县供水公司

市生态环境局富县分局

县水务局

县疾控中心、有关乡镇

辛永峰

议案六号

关于对寺仙枣林子、交道鲁家庄、立石等村老旧供水管网进行维修改造的议案。

杜 龙 李 荣

张 凡 曹延河

王 晶 冯小云

鲁延河 刘小宁

白媛媛 丁富强

寺仙、交道等乡镇有关村组自来水供水管网老化、水表老旧破损、净化设备陈旧落后，存在渗水漏水、供水不足、难以管理等问题，严重影响到群众的正常生活生产。

建议：对县域内老旧网络进行摸底，建立台账，按照急需解决先行安排顺序进行排序，逐步对老旧供水管网进行维修改造。

11

月

底

县水务局

相关乡镇（街道、便民服务中心）

辛永峰

议案七号

关于解决富县福泰小区一期、上城花园等城区高层外墙瓷片脱落安全隐患的议案

任国贤 张广林

曹李霞 任军峰

杨红义 马发旗

王凤琴 杨权红

朱 明 缑 莹

富县福泰小区、上城花园工程建造时外墙面全部贴瓷，多次出现楼体瓷片高空坠落现象，造成周边车辆及住户财产损坏（车辆、防护网、壁挂炉外管、窗户玻璃等），威胁到人民群众生命安全，仅靠物业公司无法排除解决。

建议：县政府对城区内住宅楼进行排查，制定切实可行的管理维修方案，修改《物业管理条例》，对已脱落小区多渠道寻求解决资金，落实解决措施，尽快给予维修；对未脱落小区，要加强管理，采取有效防护措施，做到防患于未然。

11

月

底

县住建局

县城管执法局

县住建局

茶坊街道便民服务中心

杨 勇

议案八号

关于解决全县公办学前教育校车费用补助的议案

杜 龙 李 荣

张 帆 曹延河

顾富强 刘 杰

陈 添 宋 立

许 强 汪剑锋

校车服务公司在为全县各公办学前教育学校提供校车服务的过程中，购买服务所产生费用由家长承担一部分后，教育局按保本运行成本核算后补贴不足部分。因服务成本高，费用大，家庭和教育局的经济负担加重。

建议：政府部门为全县公办学前教育校车服务费用给以补助，以减轻学生家庭及教育部门的经济负担。

11

月

底

县教育体育局

县财政局

各乡镇（街道、便民服务中心）

王建军

建议案一号

关于在芦村沟、党家河村烤烟区建立人工影响天气作业点的建议案

吉红星 蔺鹏德

叶山林 康文辉

王新年 芦翠芳

孙娜娜 王妍莉

张李伟 刘照明

芦村沟、党家河村种植烤烟面积达4400余亩，年产值1500余万元。因近年来极端天气特别是冰雹频发，无人影作业点，烤烟受灾严重，群众收入锐减。

建议：在芦村沟、党家河烤烟生产区域内建立人工影响天气作业点，降低灾害性天气造成的产业损失。

11

月

底

县气象局

县农业农村局

张村驿镇政府

辛永峰

建议案二号

关于在榆林桥建设红色教育及果蔬采摘劳动实践教育研学基地的建议案

梁永辉 缑 瑞

张延莉 马 东

杨 强 任云霞

张 东 张 曼

王荣斌 秦 妮

榆林桥有着深厚的红色革命资源和丰富的农业产业资源，建设集红色教育、采摘劳动为一体的研学基地是对两种资源的有效结合和开发利用。在学生增长见识、培养劳动习惯和品质的同时，也为村集体经济增加收入探索出一条有益路子，并能带动周边村集体经济的壮大发展。

建议：由县教育、文旅、文物主管部门共同协作，制定合理方案，完成榆林桥战役展览馆布展及榆黄蔬菜采摘园基础设施建设，建设启用集红色教育、采摘劳动为一体的研学基地。

11

月

底

县委宣传部

县农业农村局

县教育体育局

县文化和旅游局

颜 亮

建议案三号

关于设立人力资源货运市场、规范货运三轮及货运车辆停放问题的建议案

任国贤 张广林

曹李霞 任军峰

杨红义 马发旗

王凤琴 杨权红

朱 明 缑 莹

目前我县县城内没有集中的人力资源货运市场，茶坊社区富华苑小区路口停车区及富北中路延伸段（北教场小区2号门前）存在货运三轮、车辆乱停乱放现象，严重影响交通和市容市貌，且存在安全隐患。

建议：在双翼路纸箱包装厂隔壁设置人力资源货运市场，规范货运三轮及货运车辆停放，塑造文明货运市场。

11

月

底

县城管执法局

县自然资源局

县交警大队

茶坊街道便民服务中心

杨 勇

建议案四号

关于对牛武八条硷村防雹作业通行道路进行硬化的建议案

訾小萍 鲁浩洋

梁 夏 刘文斌

郭海军 李奕衡

刘百全 杨晓霞

侯 锋 宋 伟

牛武镇八条硷行政村防雹站地处刘家塬组，辐射牛武塬区所有果园及所有川道烤烟和粮食作物，目前通行道路为上坡土路，路况差，每当雨雪天气，道路泥泞难行，影响防雹作业正常开展，常致农业产业受灾严重。

建议：硬化该段200米，宽4米通行道路，消除人影作业阻力。

11

月

底

县农业农村局

牛武镇政府

辛永峰

建议一号

关于大唐延安电厂运煤车对吉子现便民服务中心辖区街道污染进行治理的建议

王秋霞

大唐电厂较多的运煤车辆煤灰对辖区街道的环境污染日益严重。辖区内街道道路煤灰无人清扫，日积月累越堆越厚，运煤道路两边的住户，家中每天都是一层黑色的浮灰。日积月累的煤灰加上洒水车每天洒的水，道路两边永远都是一层黑色泥。加之现在天气慢慢变暖，树木发芽，街道两边的法国梧桐树开始飘飞絮，煤灰加飞絮，老百姓是苦不堪言。

办理要求：1.通过政府和大唐电厂协调沟通建一条拉煤车运煤专线，尽量避开人口密集居住地区。比如：拉煤车从洛川过来直接从南门进厂，卸完煤之后将煤灰冲洗干净由北门出，这样也会减少煤灰对沿线周围农作物的污染。2.将街道两边的法国梧桐树换成不飘飞絮的其他树。3.电厂增加吸尘清扫车数量，每天沿街道清理两次煤灰，还居民一个干净整洁的居住环境

11

月

底

县工业园区管委会

王梓媛

建议二号

关于平整牛武镇四家岔高速公路两侧沿线土地的建议

杜建平

黄延高速公路从牛武镇四家岔川道中间穿过，在建设期间就减少了四家岔川村民大量的土地。为了能让该川道农民增加土地面积，建议市委、市政府重视农民增收问题，由有关部门将该川道两侧坡度平缓的山坡列入土地整理、坡耕地改造等占补平衡项目。通过平整土地，增加耕地面积，助力农民增收。

办理要求：尽早谋划项目，开展可行性研判，早日推进牛武镇四家岔川道高速公路两侧坡度平缓的山坡土地，将零星的小块地发展为集中连片的高标准农田，实现农民稳定持续增收，用实际行动助力乡村振兴战略，保障国家耕地红线不动摇，确保粮食安全。

11

月

底

县自然资源局

县农业农村局

县林业局

杨 勇

建议三号

关于三个批次推进富县天然气通全域的建议

杜建平

富县已通天然气20年，目前城区部分区域仍然没有通气，一定程度上影响了县域整体发展和居民生产生活。为深入推进城区居民用户实施惠民“煤改气”政策落实，带动国道沿线乡镇先行实施“煤改气”及“清洁能源”政策。

办理要求：政府把“碳达峰”“碳中和”目标放在重要位置，出台相应政策，拿出切实可行的惠民利民方案，分三个批次实施。①第一批给富县县域部分未通天然气的区域，接通天然气输送管道，保障城区居民用气问题；②第二批给210、309国道沿线村组，接通天然气输送管道，拓宽农村居民生活生产取暖渠道，为完全实现“煤改气”政策落实落地奠定基础；③第三批给其他乡镇、村组接通天然气输送管道，为实现“清洁能源”取暖和“碳达峰”“碳中和”目标贡献富县力量。

11

月

底

①县城管执法局

②县能源建设服务中心

③县能源建设服务中心

县发展改革科技局

杨 勇

提案一号

关于对刘家沟至小仙坡公墓道路进行维修的建议

杨竹莉

小仙坡公墓殡仪馆是我县城市居民举行丧礼的重要场所，通往公墓的道路起点是刘家沟沟口，终点是殡仪馆，全长1.1千米，该段道路年久失修，且原来未建设排水渠，导致道路地基下沉，路面破损严重，加之沟内道路狭窄，会车时存在安全隐患，严重影响居民出行。

建议：对刘家沟至殡仪馆道路进行维修，增设排水渠及新修6米宽的沥青路面，保障居民祭祀扫墓通行安全。

11

月

底

县住建局

县民政局

茶坊便民服务中心

杨 勇

提案二号

关于解决川口社区枣林子小组居民饮水困难的建议

吉慧霞 张桂芳

乔国强

川口社区枣林子居民小组有居民68户272人，人畜饮水主要依靠山泉水，现有60立方米水池1座，共有3处水源供居民用水。近年来，由于高铁经过，地质勘探施工时导致2个水源干涸，1个水源水量减少，因水量短缺加之季节因素，水管员于每周二、周六放水一次，村民正常用水无法得到有效保障，村民用水保障存在困难。

建议：为枣林子小组接入自来水入户工程，彻底解决居民用水困难问题。

11

月

底

省水务集团富县供水公司

县水务局

茶坊街道办

辛永峰

提案三号

关于提升我县红色教育培训能力的建议

李学仕

富县地处延安市南部，具有悠久的革命历史和光荣的革命传统。1930年刘志丹率陕甘红军进入西部山区，开展了“太白夺枪”等武装斗争。1935年11月，毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自指挥了“直罗镇战役”，为中共中央把革命的大本营放在西北的任务举行了“奠基礼”。富县境内现有直罗镇战役纪念馆、东村会议旧址、茶坊烈士陵园、四家岔三五九旅大生产运动遗迹遗址、王家角三五八旅旅部纪念地、中宜县委旧址、鄜西革命委员会小河子支部旧址、毛泽东故居、周恩来故居、徐海东故居等丰富的红色教育资源，发展红色教育培训得天独厚。

建议：①将直罗镇战役纪念地、东村会议旧址等地建成延安市红色教育基地，争取被纳入延安市红色教育培训体系，加大投入，不断提升培训能力。②对县委党校进行扩建改造，不断提升食宿等综合接待能力。③开发具有富县特色的红色革命历史文化精品课程。④有计划开展境内中小学学生红色研学活动。

11

月

底

①县文化和旅游局

②县委党校

③县委党校

④县委宣传部

县教育体育局

相关乡镇（街道、便民服务中心）

颜 亮

提案四号

关于实施城乡垃圾一体化项目的建议

县政协社发委

富县城区周边的茶坊街道、牛武镇、羊泉镇、交道便民服务中心、钳二便民服务中心、羊泉镇便民服务中心等地人口聚集、生活垃圾产生量大，城乡垃圾处理成为人居环境保护工作的难点和痛点，生活垃圾分散堆放、无规划倾倒问题普遍存在，临时垃圾点后续处理极为困难，不仅对生态环境造成一定影响，每年还要耗费巨大的人力财力。

建议：在城区周边实施城乡垃圾一体化项目，逐步解决茶坊街道、牛武镇、羊泉镇、交道便民服务中心、钳二便民服务中心、羊泉镇便民服务中心等当地农村生活垃圾收集处置问题。

11

月

底

县城管执法局

茶坊街道

牛武镇政府

羊泉镇政府

茶坊街道便民服务中心

茶坊街道农业农村站

羊泉镇便民服务中心

杨 勇

提案五号

关于对瓦窑沟路部分路段进行改建的建议

县政协教科卫体委

瓦窑沟是富县县城西南部非常重要的一条沟道。沟内有118户268名群众在此居住生活。连接沟内群众出行的主道路名为瓦窑沟路，又名富钳路。从瓦窑沟沟口向西北300余米的路段经过居民区，路面狭窄，最宽处5米、最窄处3米多，村中巷道狭窄，居民将车辆停放于道路两边，因此使此路段长期处于拥堵状态。此段路是罗家塬村、太安村、曲里村、伏龙村等村庄果农苹果生产运输销售的必经路段。在苹果销售期，此路段经常成为苹果外销的“卡脖子”点，周边群众生产生活存在交通安全隐患，很大程度制约着太安塬群众苹果产业的发展。

建议：将瓦窑沟沟口向西北300余米路段改建到瓦窑沟小河对面山下。

11

月

底

县交通运输局

县自然资源局

王建军

提案六号

关于对秋家沟沟内两座桥梁进行加宽改造的建议

县政协提案委

秋家沟是富县县城西北部非常重要的一条沟道。沟内分布着温馨家园小区、秦泰小区、鑫泰小区、廉租房小区、富北实验学校、北教场社区幼儿园、农贸市场等，周边有1496户3314名群众在此居住生活。连接沟内群众出行的主道路名为团结路。从开元新苑到廉租房小区路段长达1.2公里，宽度3.5米，路经两座桥梁，北教场社区幼儿园门前桥梁长10米、宽6米，修建于1976年；廉租房小区外的桥梁长5米、宽4米，修建于2005年。沟内道路老化、桥梁狭窄，加之群众出行聚集，车辆停放占据40%路面，尤其是在富北实验学校和社区幼儿园上下学期间，拥堵不堪。此段道路成为县城城区最拥堵路段，群众出行难，体验感差。

建议：对秋家沟内团结路经过的两座桥梁进行加宽改造。

11

月

底

县住建局

茶坊便民服务中心

杨 勇

提案七号

关于在西山公园内增修公厕的建议

樊勇民 曹百新

西山公园内有著名历史文化景区——富县开元寺，已经成为富县重要的文化遗产和旅游景点，吸引了大量游客和市民前来参观。随着游客数量的不断增加，现有的公共卫生设施已难以满足需求，特别是在旅游高峰期，公厕的供需矛盾尤为突出。在开元寺修建公厕，一是可以改善开元寺的公共卫生环境，提升景区整体形象。二是可以提升开元寺的旅游服务质量，改善游客体验，解决游客在开元寺游览期间的如厕需求，提升游客满意度。三是促进开元寺旅游业的可持续发展。

建议：在西山公园开元寺内周边增修公厕。

11

月

底

县城管执法局

县文化和旅游局

茶坊街道便民服务中心

杨 勇

提案八号

关于对北教场汇丰十字路口进行交通优化改造的建议

张国民 贾延斌

富县北教场主街道道路较窄，汇丰十字路口车流量集中，近邻有多个居民小区、中小学校、大型超市、便民市场，加之路口西侧团结路路口狭窄并倾斜，车辆进出不便导致排队积压。随着机动车保有量快速增长，高峰时段车流量远超设计通行能力，拥堵现象频发，并向周边道路辐射，严重影响了市民出行的安全畅通。

建议：对汇丰十字路口进行拓宽，团结路路口改造拉正，保障道路安全畅通。

11

月

底

县住建局

茶坊便民服务中心

杨 勇

提案九号

关于对县级“非遗”传承人进行传承经费补助的建议

徐 莉 李学仕

我县历史悠久，文化资源丰富，“非遗”项目众多，在全市乃至全省有一定的影响。目前，全县共有省级“非遗”保护项目7项，市级“非遗”保护项目19项，县级“非遗”保护项目100项；认定省级“非遗”传承人5人、市级以上“非遗”传承人20人、县级以上“非遗”传承人108人。这些传承人为我县“非遗”的发展做出了很大的贡献。目前，省级“非遗”传承人有省级传承经费每人每年10000元，市级传承人有市级传承经费每人每年2000元。“非遗”经费的落实为传承人提供了很大的鼓舞和保障，激发了他们干事创业的精神，使我县非遗工作得到较好发展。但是目前县级传承人传承经费没有落实，一定程度上制约了“非遗”的传承发展创新。

建议：对县级“非遗”传承人按每人每年1000元“非遗”传承经费标准予以落实。

11

月

底

县文化和旅游局

县财政局

颜 亮

提案十号

关于修建桥居观园小区洛河河堤的建议

高荣辉

监军台北桥居观园小区有家属楼8栋，居住500多户2000多口人。小区北面紧邻洛河。2024年8月9日，由于洛河上游突降特大暴雨，致使洛河河水暴涨。紧邻洛河的桥居观园小区地处低洼，原有的河堤低矮，致使该小区大面积进水，一楼被淹，绿化损毁严重，小区群众的生命财产安全存在隐患。

建议：修建加固加高监军台北桥居观园小区洛河河堤。

11

月

底

县水务局

县自然资源局

茶坊便民服务中心

辛永峰

抄送：县人大办（人事委），县政府办公室。

抄送：县政协办（提案委），县政府办公室。

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