关于做好春季学校及托幼机构传染病
防控的通知
各医疗卫生单位，各学校（托幼机构）：
春季气温起伏频繁，是流感、水痘、风疹、手足口病、诺如病毒胃肠炎等传染病以及肺炎支原体感染等疾病高发季节，为保障广大师生身体健康和生命安全，切实加强学校和托幼机构春季传染病防控工作，现提出如下要求：
一、健全工作机制，夯实主体责任
春节和寒假前后，人员聚集性和流动性增加，各学校（托幼机构）要切实提高思想认识，根据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》等有关法律法规要求，进一步提高对学校传染病防控和食品、饮用水安全等工作重要性的认识，不断增强责任感，健全完善相关制度，明确岗位职责，层层落实工作责任，提高制度的执行力。各校长（园长）要切实增强第一责任人的意识，健全“两案九制”传染病防控制度，健全校长、校医（保健教师）、班主任（辅导员）三级传染病防控责任体系，落实卫生（保健）人员责任，尤其是寄宿制中小学至少要确定1名专职校医，负责本校师生传染病的发现、登记、报告、转诊和疫情监测等工作。
二、坚持多病共防，做好校园传染病防控
（一）落实落细各项常见传染病防控措施。各学校(托幼机构)要进一步完善传染病管理流程和监督机制，强化晨午检制度、传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度、环境卫生检查等各项学校传染病防控制度的落实。患有传染病的教职工，严禁带病上岗，康复好转的学生须凭就诊医院开具的复课证明方可复课。要通过多种形式定期开展肺结核、流感、诺如病毒、手足口病、细菌性痢疾等学校常见传染病防治知识宣传。要定期开展学校卫生环境大扫除，强化重点场所环境清洁、通风换气和消杀工作，清理卫生死角，保持学校内部环境和校园周边环境卫生的整洁。要严格执行国家关于学校的饮水、教室采光和照明、通风换气、采暖、厕所和其他卫生设备的最新标准，引导师生养成良好的个人卫生理念。
（二）消除隐患，加强校园饮水安全。各学校（托幼机构）要对学校饮用水卫生、供水设施、自备水源和二次供水卫生及防护情况进行一次全面排查，建立健全饮用水监管档案，对排查中发现的隐患要彻底整改，不达标准坚决禁止使用。学校自备水井启用前，必须经县疾控中心（县卫生监督所）检验，符合生活饮用水标准后方可使用，尽全力消除一切隐患，确保师生饮水安全。
（三）重视监测预警，科学有效应对传染病发病。各学校（托幼机构）要按照传染病疫情报告管理的有关要求，切实发挥校医和保健教师作用，在落实晨午检制度、因病缺课缺勤追踪登记制度的基础上，重点开展发热、咳嗽、呕吐、腹泻等可疑传染病症状的监测、发现和报告工作。及时掌握师生患病和缺课缺勤动态信息，一旦发现流感、水痘、诺如病毒感染、结核病等疑似学校传染病聚集性疫情，要第一时间向县教育体育局和县卫生健康局报告。同时，各级医疗机构和县疾控中心要加大监测力度，提高对学生群体传染病发病监测的敏感性，一旦发现疫情，学校、疾控、医疗机构要迅速联合采取疫情控制措施，及时组织医疗救治，严防疫情扩散蔓延。
（四）加强培训，强化卫生防病业务指导。县卫健局和县教育体育局将定期组织开展学校和托幼机构相关负责人卫生防病业务培训。县疾控中心（县卫生监督所）要定期深入学校进行技术指导和督查，开展传染病防控知识宣讲，重点对校医、保健老师、健康教育人员、后勤和餐饮相关人员进行培训，提高其业务知识和技能水平，指导学校规范落实预防接种证查验、晨午检、因病缺课登记、追踪、复课证明查验、宿舍教室消杀通风等重点制度。
（五）坚持爱国卫生运动，提高健康防病意识。各学校（托幼机构）要持续深入开展校园爱国卫生运动，倡导文明、绿色、健康的生活方式，强化师生“健康第一责任人”意识，不断完善学校食堂、饮水、厕所等卫生基础设施。要积极开展形式多样的传染病防治知识宣传教育活动，正确引导学生养成“勤洗手、喝开水、吃熟食”等良好卫生习惯，培养学生自我健康意识，养成良好行为习惯和健康生活方式。
三、把握重点环节，做好健康管理
（一）做好师生返校后健康监测。各学校（托幼机构）要建立学生健康信息台账，组织工作力量加强师生的日常健康监测，提醒督促师生在出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状时，不带病到校工作或学习。
（二）做好师生日常健康教育和健康管理。各学校（托幼机构）要通过微信公众号、公告栏、校园广播等资源，开展多种形式的健康教育和传染病防控知识宣讲培训，引导师生树牢并自觉践行“健康第一”理念，当好自身健康的第一责任人。日常生活中要坚持戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯，加强身体锻炼，提升师生员工防病意识、自我防护能力和健康素养水平。学校要在保护好隐私的前提下摸清学生疫苗接种、感染病毒，患有基础疾病和身体健康有特殊需要的师生底数，建档立卡，跟进服务，做好健康管理。
（三）做好校园日常公共卫生管理。要保持教学区域、公共生活区域等场所日常通风换气和清洁消毒，改善学校食堂、教室、宿舍、图书馆、体育馆、公共浴室、卫生间等公共场所通风条件。要在校舍入口、楼梯入口、电梯入口等位置摆放消毒用品，师生员工进出时可自行做好卫生消毒。
（四）做好食品安全监督管理。各学校（托幼机构）要夯实食品安全责任人和食品安全管理员责任，强化原材料采购索证索票等食堂内部管理的各个环节，对食堂等重点岗位从业人员要进行一次全面的健康体检，同时落实好健康监测制度，要做好饮用水设施设备选购、滤芯更换、清洗消毒和水质检验等管理，做好台账记录，消除安全隐患。
四、强化督导检查，确保各项措施落实到位
县卫健局将联合县教育体育局于2025年3月12日至3月25日对全县中小学校及托幼机构传染病防控工作进行督导检查，请各学校（托幼机构）高度重视，参照学校传染病防控工作督导表(见附件), 尽快完成自查工作。同时，各乡镇卫生院要对辖区学校、托幼机构传染病防控工作进行全覆盖检查指导，并于3月28日前将检查指导情况形成书面报告报县疾控中心流病科（结防科）。
附件： 1.学校传染病防控工作督导记录表
2.手足口病防控督导工作表（幼托机构）
3.学校结核病防治工作督导表
4.学校艾滋病防控工作督导
富县卫生健康局 富县教育体育局
2025年3月4日
附件1
学校传染病防控工作督导记录表
学校： 负责人及联系电话： 负责保健人员及联系电话：
督导 项目 | 具体内容 | 督导方式 | 督导情况 | 备注 |
基本 情况 | 班级总数： 个； 学生总数： 人； 教职工总数 人； 保健室：有（ ） 无（ ）； 卫生保健人员：有（ ） 人 无（ ） | 询问工作人员 | ||
组织 管理 | 传染病防控工作领导小组机构是否健全、责任分工明确，组长是否为主要领导。 | 查看相关文件 | 是（ ）否（ ） | |
疫情 报告 管理 | 1、是否建立传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度和工作流程，制度和流程是否规范合理。 | 查看相关资料 | 有（ ） 无 （ ） | |
2、是否指定了专（兼）职人员负责防病和疫情报告工作。 | 询问工作人员 | 是（ ）否 （ ） | ||
3、疫情报告人是否为卫生保健专业人员及在编人员。 | 询问工作人员 | 是（ ）否 （ ） | ||
4、疫情报告人是否定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查，对晨午检工作进行指导。 | 询问相关人员 | 是（ ）否 （ ） | ||
5、是否有传染病疫情报告登记本，发现疫情是否及时报告。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
传染 病防 控两 案九 制 | 1、是否制定传染病防控工作方案和应急处置预案，并开展应急演练。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | |
2、是否建立并落实传染病及相关突发公共卫生事件报告制度。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
3、是否建立并落实晨午检制度。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
4、是否建立并落实因病缺课/缺勤追踪登记制度。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
5、是否建立并落实复课证明查验制度。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
6、是否建立学生健康体检与管理制度，是否落实新生入校健康体检，健康档案是否齐全。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
7、是否建立免疫规划管理制度，是否在新生入园、入学时查验预防接种证。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
8、是否建立传染病防控健康教育制度。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
9、是否建立清洁消毒、通风制度。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
10、是否建立环境卫生检查、通报制度。 | 查看相关资料 | 是（ ）否 （ ） | ||
消毒 通风 、 环境 卫生 情况 | 1、消毒器具是否齐全，开学前是否对学校进行彻底清洁，日常是否对教室、食堂、宿舍、厕所、垃圾房、办公室及校车等高频接触场所和物体表面进行预防性消毒处理，是否做好消毒记录。 | 现场查看 | ||
2、学校集中供水、二次供水的供、管水人员及食堂从业人员，是否持有有效健康证明，是否定期对学校食堂及学校饮用水设备检查消毒，确保饮用水的安全。 | 现场查看 | 是（ ）否 （ ） | ||
4、学校内是否设置充足的洗手水龙头并配备洗手液等清洁用品。 | ||||
5、是否对学校教室、宿舍、 图书馆等公共区域加强通风换气，有无记录。 | ||||
6、学校教室、宿舍、 操场等公共区域卫生状况是否良好，垃圾是否及时清理。 | ||||
爱国 卫生 运动 | 是否开展爱国卫生专项运动，是否整治校园环境卫生 1、是否配备符合实际的防鼠设施并能够有效发挥作用（检查防鼠板、通风口、下水道出入口、暖气等各种管线与外界相通的墙壁缝隙等，检查天花板吊顶是否完整，食堂外是否有食饵站等灭鼠设施） 2、是否配备符合实际的防蝇设施并能够有效发挥作用（检查灭蝇灯类型、悬挂位置，防蝇帘、风幕机、窗纱等设施是否符合规定） | 现场查看 | 是（ ）否 （ ） | |
医务室 （观察室） | 1、医务室的设置及转运工作流程、保健人员责任落实情况、奖惩措施 | 现场查看 | 是（ ）否 （ ） | |
2、设置师生健康观察室，能够为有发热等症状师生提供临时留观，并指导家长安全接护学生和幼儿回家。 | 现场查看 | 是（ ）否 （ ） | ||
防疫 物资 | 是否储备足够的洗手液、手消毒剂、消毒用品等日常防疫物资，专人管理，确保存放安全。 | 现场查看名称、 数量、有效期等 | 是（ ）否 （ ） | |
健康 教育 开展 情况 | 1、学校对全体教职员工开展常见传染病、防控制度、个人防护与消毒等传染病相关的知识、技能培训。 2、对学生开展形式多样的传染病防治知识宣传教育活动，普及常见传染病的防控知识，正确引导学生养成“勤洗手、喝开水、吃熟食”等良好卫生习惯，提高防病意识。 | 现场查看 | 是（ ）否 （ ） |
督导单位： 督导人员： 督导时间： 年 月 日
附件2
手足口病防控督导工作表（幼托机构）
被督导单位： 记录人： 督导时间：
督导内容 | 在符合项打“√” | 方法 | 备注 | |
组织 管理 | 是否对本院手足口病救治工作进行部署 | 1、有 2、没有 | 查看文件、记录 | 部署时间 |
成立手足口病防控工作领导小组 | 1、有 2、没有 | 查看文件 | 成立时间 | |
指定专人负责对疾病的晨检、缺课追踪登记、报告工作 | 1、有 2、没有 | 查看工作记录 | ||
培训 情况 | 是否对教师、厨师、儿童进行手足口病防治知识培训 | 1、是 2、否 | 查看资料 | 次数： |
是否对儿童开展了“七步洗手法”培训 | 1、是 2、否 | 查看资料 | 次数： | |
儿童是否掌握“七步洗手法” | 1、是 2、否 | 现场查看 | ||
工作 情况 | 是否在学校开展学生儿童的晨检、缺勤缺课监测 | 1、是 2、否 | 查看每日记录 | |
是否对被褥床单、儿童玩具进行定期清洗、晾晒 | 1、是 2、否 | 现场查看或询问 | 频次 | |
是否建立消毒制度，并定期对相关场所和物品进行消毒处理 | 1、是 2、否 | 查看制度和现场 | 频次 | |
幼儿园环境卫生良好，通风情况良好 | 1、是 2、否 | 查看现场 | ||
硬件 设施 情况 | 是否为学生儿童设有流动水洗手 | 1、是 2、否 | 查看现场 | |
是否配有洗手液或肥皂 | 1、是 2、否 | 查看现场 | ||
是否为儿童学生提供安全的饮用水和食品 | 1、是 2、否 | 查看现场和询问 | ||
食堂食品卫生状况良好 | 1、是 2、否 | 查看现场 | ||
食堂工作人员和幼托机构工作人员持有有效的健康体检证 | 1、有 2、没有 | 现场查看 | ||
宣传 教育 | 是否对幼托儿童开展良好个人卫生教育 | 1、有 2、没有 | ||
是否对家长进行了手足口病防治知识宣传 | 1、有 2、没有 | 查看资料 | 宣传形式： | |
附件3
富县学校结核病防控工作督导表
学校名称： 学校校长：
防保工作负责人： 联系电话：
学生人数： 年级数： 班级数： 住校学生人数：
学校类别：1. 大学 2. 中专 3. 技校 4. 中学 5. 小学 6. 托幼机构
学校性质：1. 公办 2. 民办 3. 其他
检查项目 | 检查内容 | 是 | 否 | 备注 | ||
机 构 建 设 | 学校卫生工作人员队伍建设（按照右边分类选择评价） | 学校成立传染病防病工作小组并指定第一责任人（查文件） | ||||
学校成立校长-校医（保健教师）-班主任（辅导员）三级结核病防治网络，明确各级职责（查文件） | ||||||
学生人数 ≥600 | 配备有专职卫生技术人员（大中专）或保健教师 | |||||
有执业医师资格证书或保健教师职称任职证书 | ||||||
学生人数 ＜600 | 配备有兼职保健教师 | |||||
参加相应的任职资格培训 | ||||||
规 章 制 度 | 完善各项制度，建立学校结核病控制的长效机制 | 中小学及托幼机构：晨检制度 | ||||
大中专类学校：以宿舍为单位的结核病可疑症状监测制度（以宿舍为单位指定结核病可疑症状报告人，明确其职责） | ||||||
因病缺勤登记及追访制度 | ||||||
结核病的报告、转诊制度 | ||||||
传染病疫情应急预案 | ||||||
日 常 管 理 | 日常监测 | 开展晨检工作，有晨检记录（查晨检日志） | ||||
对缺课一周以上的学生开展因病缺勤登记及追访工作（查因病追查登记本和请病假时医院开具的诊断证明） | ||||||
入学筛查 | 初、高中入学新生开展结核菌素（PPD）检查，并纳入健康档案（查相关记录或结核病筛查登记本）；托幼机构及小学入校新生开展结核病症状筛查（有相关记录） | |||||
若入学新生开展了PPD检查，对PPD强阳性的学生进行追访和登记工作（查PPD强阳性学生的登记本） | ||||||
入学新生开展X线胸片检查，并纳入健康档案（查相关记录或结核病筛查登记本） | ||||||
教职工每年开展健康检查，必须包括胸透或胸片检查等结核病相关的项目（查相关记录或教职工当年的体检档案） | ||||||
检查项目 | 检查内容 | 是 | 否 | 备注 | |
日 常 管 理 | 报告转诊 | 指定了责任报告人（查文件或制度内容） | |||
建立肺结核报告转诊登记本（查登记本） | |||||
网络报告 患者的追踪 | 询问该校是否有过网络报告的结核病患者， 若有，请查看是否有协助当地疾控追踪网络报告患者的相关记录；若无，请在备注栏注明“无” | ||||
疫 情 处 置 | 肺结核病例 | 流调资料（肺结核确诊病例个案调查表、肺结核病人发现情况登记表） | |||
返校时必须持有“无传染性证明”（查“证明”） | |||||
密切接触者 | 对确诊肺结核病例的密切接触者进行筛查（查结核病筛查登记本及汇总表） | ||||
对筛查中PPD强阳性的学生建立登记本（查PPD强阳性学生的登记本） | |||||
环境消毒 | 对学校环境进行消毒（查消毒记录） | ||||
疫情资料 | 学校疫情处置过程的记录和报告，如进程报告，结案报告等 | ||||
注：若该校未出现过结核病病例，则“疫情处置”项的内容可不填，请在备注栏中注明“无疫情”。 | |||||
培 训 | 接受专业机构的培训 | 责任报告人（校医或防保人员）接受过疾控等专业机构有关结核病方面的培训（查相关记录） | |||
学校相关领导（第一责任人或主管领导）接受过疾控等专业机构有关结核病方面的培训（查相关记录） | |||||
校内培训 | 责任报告人（校医或防保人员）对学校的班主任或辅导员进行过结核病相关知识的培训（查签到册、培训内容或讲义等记录） | ||||
健 康 教 育 | 宣传实物 | 查与结核病相关宣传照片、图片、记录、宣传材料下发登记等 | |||
健康教育课 | 开设包含有结核病内容的健康教育课及次数 | ||||
宣传栏 | 开办包含有结核病内容的健康教育宣传栏及期数 | ||||
对结核病知识了解情况 | 现场询问 校医 | 肺结核的可疑症状？ | |||
建议可疑症状者去哪里做进一步检查？ | |||||
治疗肺结核国家是否有相应的免费政策？ | |||||
附件4
学校艾滋病防控工作督导记录表
被督导单位： 记录人： 督导时间：
督导项目 | 具体内容 | 督导方式 | 督导情况 | 备注 |
艾滋病课时开展 情况 | 高中学段艾滋病课时不少于4个课时，初中学段将艾滋病融入到其它课程或活动中。 | 现场查看备课记录、PPT、照片等 |
