根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《关于做好2016年度政府信息公开年度报告公布工作的通知》要求，特编制并向社会公布2016年度富县政府信息公开年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。本报告在富县人民政府门户网站（http://www.fuxian.gov.cn/zwgk/list.asp?D_CataID=A0025）进行下载电子版。
一、概述
2016年，我县认真贯彻《条例》精神，按照国家和省、市的统一部署，结合我县实际，加强对《条例》的宣传力度，完善工作机制，进一步规范公开的内容、形式和程序，加大监督检查力度，扎扎实实把《条例》贯彻落实到工作实践中去。主要开展了以下几个方面的工作：
（一）建立健全政府信息公开保障机制。
县政府高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入年度工作计划，摆上重要议事日程，县分管领导亲自抓，由县政府办公室分管领导具体抓，并落实专人负责抓落实，确保政府信息公开工作顺利开展。
（二）分类管理，明确责任。
一是及时修定了《政府信息公开工作实施方案》，对政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容作进一步充实完善，认真做好《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》的更新工作。二是明确专人负责政府网站维护更新，要求各部门的政府信息公开内容在县政府网站上全文公布。三是将我县的政务信息按照政务公开、公共服务等4大类全面梳理，并分为主动公开的政务信息、依申请公开的政务信息和免予公开的政府信息13类进行整理，重点做好应主动公开信息的梳理，确保职责明确，责任到人。
（三）完善制度，健全机制。
为完善政务信息公开各项制度和建立政府信息公开工作长效机制，县政府在制定一系列工作制度的基础上，进一步完善了信息公开采编、审批、发布、备案、监督制度，促使政府信息公开工作更加制度化、程序化。按要求草拟了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、年度工作报告制度、监督检查制度等政府信息公开工作制度，保障了我县政府信息公开的有序开展。
（四）强化政府网站群的日常管理。
为了进一步加强和规范全县政府网站内容保障工作，充分发挥网站发布信息、在线办事、政民互动的功能，全面提升政府网站服务能力和水平，将县政府门户网站栏目内容维护任务进了细化分解下达各镇及各部门，每月对信息上报情况进行通报，强化信息上报的数量和质量，积极报道重大活动和各项工作进展情况，及时公开县上的重大举措、两办下发的各类文件及领导重要讲话，让广大干部群众及时了解县委、县政府的重要决策。使县政府网站建设得到保障，内容得到及时更新和完善，确保网上信息的准确性和时效性。今年，富县政府门户网站共上传各类信息2353条，涉及60余个栏目，（其中今日要闻306条、部门工作248条、乡镇动态1062条、大众热点31条、公示公告120条、媒体富县14条、三城联创29条、良好农业10条、“两学一做”48条、社会民生15条、政府文件112条、财政预决算328条），县长信箱回复30条，收到了良好的社会效果。在做好县政府网站内容维护更新的同时，还按照市政府要求，积极向市政府网站报送优秀稿件，截至目前，向市政府网站上传发布各类信息476条，其中新闻稿件328条、政府文件128条、回复市长信箱20条、发布县政务微博97条。由于原旧县政府门户网站缺项，缺少栏目现已全面整改，栏目全面更新。新版政府门户网站由西安博达软件股份有限公司进行开发建设，一、二、三级栏目按照省、市网站普查考核指标以市政府网站要素为标准现已建成，新版网站内容已充实完毕。《网站内容保障工作的通知》、《信息公开要点草案》、新版网站培训计划正在安排中，计划在3月底至4月份全面上线运行。干部群众对县政府门户网站的关注度不断提升。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的主要内容。按照省市要求，编写了《2016年度政府信息公开年度报告》，完善了各乡镇、各部门政府信息公开内容，修编公开指南和目录，更新完善信息。规范制定政府信息公开、依申请公开、保密审查、评议考核等一系列办法和制度，有效促进了政府信息公开的顺利开展。充分利用县政府网站、政务公开专栏、县档案局、文化站等场所的设施，设置政府信息查阅点，做到了方便群众查阅，确保信息安全。截止12月31日，全县主动公开政府信息2353条，其中政府文件128条，政务动态1062条、“两学一做”48条、公示公告120条、良好农业10条，其他985条。
（二）公开的形式
1.互联网
在富县政府门户网站首页显著位置设置了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。同时，通过门户网站发布发展规划、重大项目、重点领域、城乡建设等信息。门户网站还与市级机关网站建立了链接，方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息。2016年通过政府门户网站政府信息公开专栏查阅政府信息的有8万多人次。
2.公共查阅点
县档案局、图书馆成为政府信息公开的主要场所，为社会公众查询政府信息提供相关服务和便利。
3.政府公告
在富县政府门户网站设置政府公示公告告专栏，公布重要政府公告、县政府文件、县政府办公室文件以及与经济社会管理和公共服务相关的其他文件。
三、依申请公开政府信息情况
1、我县建立了政府信息公开制度，明确了依申请公开的受理机构和受理流程，按规定程序受理、审核、处理和答复。全年收到依申请公开政府信息3条。
2、2016年行政复议和行政诉讼情况，我县未发生政府信息公开申请的行政复议和行政诉讼事项。
四、因政府信息公开申请的行政复议和行政诉讼情况
2016年行政复议和行政诉讼情况，我县未发生政府信息公开申请的行政复议和行政诉讼事项。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2016年，我县政府信息公开未收取费用。
六、咨询处理情况
下发了《关于做好县政府网站县长信箱和网上留言回复工作的通知》，安排部署网站留言回复办理工作。及时处理网站“政民互动”栏目留言，明确专人负责，根据群众留言种类分别登记加笺，经领导批示后转交各办理单位，由承办单位将办理结果详细回复，主管领导审批后，对群众进行网上答复。对不同情况的群众来信采取不同的答复方式，不便于公开的信件以电话的形式进行答复，有重复内容的来件，进行统一答复，确保一周内回复，一周内办结。2016年，领导信箱受理群众来信 30件，提交政府领导批办答复30件；收到投诉留言8件，受理办结8件；收到网上建言献策3件，办结采纳3件，收到了良好的社会效果。
七、2016年度人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
县十七届人大六次会议交由县政府系统办理的议案4件、建议4件。议案办结4件，办结4件，满意率100%；建议办结2件，正在办理或列入计划办理2件，满意率和基本满意率100%。收到政协提案立案9件，办结6件，正在办理3件，办理结果及时全部公开，政府效能和形象不断提升。
八、存在的主要问题和下步工作措施
我县政府信息公开虽然做了大量的前期工作，取得了一定的成绩，但与上级要求相比还存在一定的差距，主要表现为：
一是个别单位对政府信息公开工作的重要性认识不足，社会公众参与信息公开的意识不强，宣传培训工作有待进一步加强。
二是政府信息公开工作业务量大，专业技术力量薄弱，致使信息公开平台建设进度缓慢，一定程度上影响了政府信息公开工作顺利开展。
针对上述存在的问题，为使我县的政府信息公开工作得到进一步完善，促使我县政府信息公开特色化、完整化，在今后的工作中，我们将从以下几方面抓好落实：
一是进一步提高思想认识，坚持贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大工作力度，创新工作方式，把政府信息公开工作贯穿于各项工作领域。
二是进一步加强政府信息公开平台建设，优化各单位的公开目录设置，同时做好网站管理人员和信息发布人员的业务培训工作，不断充实和丰富网站内容。
三是进一步加大对政府信息公开工作的指导、督促力度，逐步建立健全监督、考核、奖惩等方面的工作机制，推动政府信息工作规范化。
四是进一步加强计算机技能和互联网安全知识培训，使我县政府信息化建设达到一个新的水平。
