各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门单位，省市驻县相关单位：
为切实做好县十九届人大五次会议代表议案、建议案和县政协十届五次会议委员提案办理工作，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，夯实办理责任
对建议提案办理实行县政府领导全领办工作制。各承办单位要高度重视建议提案办理工作，主要负责同志要亲自安排部署，做到定人员、定职责、定任务、定要求、定时限，确保每一件建议提案办理落实到位。对于需要多部门共同研究的重点难点问题，承办单位主要负责同志要积极协调沟通，加强指导，全力解决。
二、规范办理程序，提高办理质量
一是加强协调沟通。各承办单位在办理前要主动与代表委员沟通，了解建议提案的初衷和意图；在办理中当面征求或召开座谈会听取代表委员的意见和建议；办理后要形成答复函（见附件3、4），当面征求代表委员对办理情况的意见，并填写征求意见表（见附件5）。涉及两个以上承办单位的建议提案，各承办单位分别办理并答复或联合复函答复。明确主办及协办单位的，主办单位要主动与协办单位沟通办理意见，协办单位要认真配合，及时将办理意见书面报送主办单位，由主办单位统一答复。
二是明确办理时限。办理工作时限从交办之日起计算，各承办单位务必在要求时限内办结或完成当年办理任务，个别因情况复杂确需延期的，需积极对接，及时向县人大、县政协汇报。
三是规范答复程序。人大代表建议、政协委员提案实行纸质答复，答复文书要规范，内容要简明扼要，不能答非所问。答复函要以承办单位的名义答复，不能以内设机构或下属机构的名义答复，需由承办单位主要领导签发。联名所提的建议提案，答复函应逐一送达每位代表委员。建议提案答复函及征求意见表于办理时限截止日期前报送县政府办公室，同时报送县人大人事委和县政协提案委。
三、强化督促检查，确保办理实效
各承办单位要对办理工作进行自查，了解掌握建议提案办理进度，对已办结的要及时答复，对承诺解决的问题，应及时落实，兑现承诺；对列入计划待条件成熟时解决的问题，要按计划推进，争取早日解决。县政府办公室将对办理工作进行动态跟踪督查和专项督查，对不重视办理工作的单位和个人，特别是对办理质量不符合要求，、造成较大负面影响的，进行通报批评并责令限期整改，切实推动建议提案办理工作提质增效，全力提升代表委员的满意度。
附件：1.富县第十九届人大五次会议代表议案、建议案办理任务分解表
2.政协富县第十届委员会五次会议提案办理任务分解表
3.承办单位给代表答复的办文格式
4.承办单位给委员答复的办文格式
5.建议、提案办复征询意见表
6.建议、提案办理情况类别说明
富县人民政府办公室
2026年5月712日
附件1
富县第十九届人大五次会议代表议案、建议案办理任务分解表（1-1）
案 名 | 提案人 | 案由及要求 | 完成 时限 | 主办 单位 | 协办 单位 | 包抓 领导 | |
| 议案一号 | 关于招录农、林、水、牧等领域专业人才的议案。 | 杨权红 徐 宏 刘 静 鲁 斌 曹延河 王 宾 赵小东 杜文博 李 锋 曹李霞 | 多年来，因体制编制影响，我县农、林、水、牧等农业产业发展所需高等专业技术人才未能得以充分地招录和培育补充，严重制约农业产业高质量发展。 建议：制定人才招录补充计划，出台地方人才聘用政策，通过事业单位招考等渠道增加各类农业产业类专业技术人才，解决产业发展瓶颈问题。 | 12 月 底 | 县人力资源和社会保障局 | 县委编办、农业农村局林业局、水务局 苹果产业管理局 各乡镇人民政府（街道办事处） | 王梓媛 |
| 议案二号 | 关于实施直罗胡家坡3A级旅游景区公共卫生服务设施建设的议案。 | 刘 杰 左 鑫 郭邦杰 刘永刚 曾庆斌 杨延中 王 玲 陈盼盼 杨 艳 陈小龙 | 胡家坡作为3A级旅游景区基础设施不健全，尤其是公共卫生间缺少，影响游客出行体验，不利于旅游名片的打造。 建议：在胡家坡景区游客集中区域规划新建一座符合景区标准的厕所，完善相关配套设施，提升旅游服务保障能力。 | 12 月 底 | 直罗镇人民政府 | 县财政局 文化和旅游局 | 颜 亮 |
| 议案三号 | 关于对交道立石村南峁道路路面进行硬化的议案。 | 曹延河 王 晶 冯小云 鲁延河 张 强 王小东 卢红亮 杨建军 冯新明 闫 俊 | 立石村南峁道路长1.6公里，该道路通行条件较差，影响村内发展规划与群众正常出行，与当前乡村振兴的基础设施要求不相适应。 建议：对立石村南峁路进行路面硬化，并完善相关配套设施。 | 12 月 底 | 县交通运输局 | 县自然资源局 茶坊街道农业农村服务站 | 王建军 |
| 议案四号 | 关于解决乡镇重点村组生活饮水困难的议案。 | 曹延河 杜 龙 安育龙 郭红军 雷 杨 顾富强 吉振峰锋 梁永辉 李 荣 | 交道茹子村、交道村、，寺仙枣林子村、，羊泉南章村、，张村驿塘坊村、广家寨村、，吉子现安子头村、，钳二小渭村等存在供水管网老化，、净化设备渗漏严重等问题；直罗宽坪村、新寨子村、，牛武左家沟村、小油坊村等乡镇村组水源不足，严重影响群众生产生活。 建议：对各乡镇村组水源、管网情况进行摸底，建立台账，逐步对老旧供水管网进行维修改造、，寻找新的水源，完善配套设施，切实解决群众生产生活用水问题。 | 11 月 底 | 县水务局 | 省水务发展集团富县供水公司 有关乡镇人民政府（街道办事处） | 辛永峰 |
| 议案五号 | 关于配合教育部门完善我县城区中学生放学车辆接驳保障的议案。 | 张延莉 杨晓霞 候 峰 郭邦杰 郭晓丽 任瑞娇 任云霞 张 曼 马发旗 王凤琴 | 我县沙梁初级中学和高级中学晚自习放学后，有1092名走读生迫切需要乘坐公交车返家；城区学校周五下午放假时，家住乡镇的3517名学生需要班车接送，但因目前投放的公交车和班车较少，运力严重不足。 建议：由教体部门牵头，优化放学错峰机制，同时建立分担机制，设立专项运营补贴，切实调动公司和司机积极性；由教育、交警、交通等部门配合，在学生放学放假时段优化校园周边的交通秩序，设立公交车和班车专属临时停靠区，避免因私家车拥堵导致客运车辆无法靠边停车，确保接送学生安全顺畅。 | 9 月 底 | 县教育体育局 | 县财政局 交通运输局 交管大队 | 王建军 |
富县第十九届人大五次会议代表议案、建议案办理任务分解表（1-2）
案 名 | 提案人 | 案由及要求 | 完成 时限 | 主办 单位 | 协办 单位 | 包抓领导 | |
| 建议案一号 | 关于整治富县苹果提货卡乱象、规范苹果产业市场秩序的建议案。 | 杨权红 任军峰 张彩芹 郭小丽 曹李霞 赵雪洁 任国贤 张广林 王凤琴 | 富县苹果提货卡市场存在售后失联、货不对板、品质欺诈、履约失信、经营无序、随意发行、监管缺失等乱象，严重侵害消费者合法权益，抹黑“富县苹果”区域公共品牌形象，制约苹果产业高质量可持续发展。 建议：建立长效监管机制，组织市场监督管理局、果业局、公安局、各乡镇等多部门联合，开展富县苹果提货卡乱象专项整治行动，全力守护“富县苹果”金字招牌。 | 12 月 底 | 县市场监督管理局 | 县苹果产业管理局、公安局 各乡镇人民政府（街道办事处） | 马瑞轮 |
| 建议案二号 | 关于对羊泉镇农业农村服务站小渭村道路进行维修的建议案。 | 任 杰 周连锁 赵小东 李义峰 顾富强 程 茹 南杨军 刘利娜 雷 鸣 | 小渭村通宁家园土桥年久失修，加之水流侵蚀，出现塌陷及沉降，严重影响该村98户群众生产生活及人身安全。 建议：对该路段及土桥进行维修。 | 12 月 底 | 县交通运输局 | 羊泉镇农业农村服务站 | 王建军 |
| 建议案三号 | 关于加快推进交道塬苹果生产用水灌区项目建设的建议案。 | 曹延河 张永智 闫 俊 卢红亮张 强 王 晶 王小东 鲁延河 杨建军 冯小云 | 苹果产业是交道农业增收、乡村振兴的核心主导产业，近年来全镇大力推进苹果种植结构优化，新建一批矮化密植示范园，矮化密植园相较传统乔化果园生长期需水量、灌溉频次大幅提升增加，但当前水源短缺、灌溉设施薄弱已成为制约苹果产业发展的突出瓶颈。 建议：：建议全面勘探水源，拓宽供水渠道，加快水源工程建设，提升蓄水供水能力。 | 12 月 底 | 县水务局 | 县林业局、自然资源局 市生态环境局富县分局 茶坊街道农业农村服务站 | 辛永峰 |
| 建议案四号 | 关于对牛武镇八条硷村冯家塬组巷道进行维修的建议案。 | 吉振峰锋 鲁浩洋 梁 夏 刘文斌 郭海军 李奕衡 刘百全 杨晓霞 侯 锋 宋 伟 | 八条硷村冯家塬组现有巷道年久失修，路面坑洼不平，雨季积水、冬季结冰严重影响45户216口人的日常出行与农资农产品运输。 建议：维修八条硷村冯家塬组巷道，铺设水泥路面并加铺5cmAC-13沥青。 | 12 月 底 | 县农业农村局 | 牛武镇人民政府 | 辛永峰 |
| 建议案五号 | 关于对团结路道路及人行道改造维修的建议案。 | 任国贤 张广林 赵雪洁 任军峰 李昌林 马发旗 张三红 朱 明 朱永利 | 开元社区团结路秋家沟沟口至秋家沟廉租房段人流量大，由于道路破损、扬尘较大严重影响周边居民的出行及生产生活，整体环境面貌差，居民反应反映强烈。 建议：对团结路道路及人行道进行维修改造。 | 12 月 底 | 县住建局 | 茶坊街道便民服务中心 | 张晓瑞 |
附件2
政协富县第十届委员会五次会议提案办理任务分解表
案 名 | 提案人 | 案由及要求 | 完成 时限 | 主办 单位 | 协办 单位 | 包抓 领导 | |
| 提案一号 | 关于在广场等城区重点公共区域安装电摩充电桩及车棚的建议。 | 乔 石 刘 磊 王 杰 杨军强 | 当前，城区电动摩托车（(含电动自行车）)数量持续增加，但城区内公共区域充电设施严重不足，广场、老旧小区、商业综合体、学校周边等场所群众面临“充电难”“停车难”问题，导致存在飞线充电、入户充电、乱停乱放等安全隐患、，火灾风险突出，影响市容秩序和公共安全。 建议：在广场等城区重点公共区域安装电摩充电桩及车棚。 | 12 月 底 | 县住建局 | 县城管执法局 消防救援局 国网富县供电公司 茶坊街道便民服务中心 | 张晓瑞 |
| 提案二号 | 关于对西山防火通道加强基础设施建设的建议。 | 徐 莉 | 新修建的西山防火通道因为紧邻城区，成为富县城市居民休闲运动健身和俯瞰县城的“打卡地”，但是因为缺少路灯、长椅、健身器材等设施，特别是整个路段路旁没有可遮阳的大树，没有可欣赏的鲜花，群众体验舒适感不足，与富县城区的东山运动公园、西山公园相比极不协调。 建议：在西山防火通道安装路灯、长椅、健身器材等设施，在路旁栽种大树、种植鲜花等。 | 11 月 底 | 鄜州森林公园管护中心 | 茶坊街道便民服务中心 | 辛永峰 |
| 提案三号 | 关于对羊泉镇镇区街道进行维修改造的建议。 | 吉慧霞 薛 应 | 羊泉镇镇区作为富县重要交通枢纽路段，是106省道的必经之路，辐射2万多户群众的安全出行，羊泉路改造后镇区路段成为交通的短板。因年久失修、部分路面破损严重，加之过路车辆较多，遇雨雪雾天气，群众出行极其不便，存在安全隐患。 建议：对羊泉镇镇区街道进行维修改造。 | 11 月 底 | 羊泉镇人民政府 | 县交通运输局 | 辛永峰 |
| 提案四号 | 关于对南教场幼儿园东门口周边环境综合整治的建议。 | 高荣辉 | 南教场幼儿园已投入使用，但东大门距离鄜城大道还有十几米的距离没有修好，因此没法接送孩子。家长接送孩子只能走西面狭窄的巷道，十分不便利。加之南教场幼儿园东大门位于青兰高速南连接线进入富县县城的城南入口处，此处荒草丛生、环境面貌欠佳，有碍县城整体形象提升。。。 建议：对南教场幼儿园东门口周边环境进行综合整治。 | 12 月 底 | 县住建局 | 县教育体育局 城管执法局 茶坊街道便民服务中心 | 王建军 |
| 提案五号 | 关于对监军台移民搬迁安置小区至职业中学新校区段公路沿线黄土裸露区域进行绿化、亮化的建议。 | 县政协提案委 | 近年来，富县城市发展日新月异，基础设施建设不断完善。监军台城市新兴区、南教场和沙梁街城市综合区、茶坊和北教场生态居住区、吉子湾现代物流仓储区6大片区功能得到科学定位。但是部分区域还存在基础设施建设滞后的问题，监军台移民搬迁安置小区院外至职业中学新校区大门外约600米长8米宽土地黄土裸露、无绿化美化，也没有路灯等基础设施。职业中学即将投入使用，这既影响城市形象，也存在安全隐患。 建议：对监军台移民搬迁安置小区至职业中学新校区段公路沿线黄土裸露区域进行绿化、亮化。 | 12 月 底 | 县住建局 | 茶坊街道便民服务中心 | 张晓瑞 |
附件3
承办单位给代表答复的办文格式
类 别：X
富县XX局（委、办）) 签发人：XXX
| 富X函〔2026〕X号 对县十九届人大五次会议第 号 议案（建议案）的答复函 XXX代表： 您提出的《关于 的议案（建议案）》（第 号）收悉。现答复如下： ……...... ……...... 感谢您对XX工作的关心和支持，对以上答复如有不满意或有疑问，请及时与我们联系，我们将尽全力做好相关工作。 富县XX局（委、办）印章 2026年 月 日 （联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXXXXX） |
| 抄送：县委办，县人大办（人事委）)，县政府办。 |
附件4
承办单位给委员答复的办文格式
类 别：X
富县XX局（委、办）) 签发人：XXX
| 富X函〔2026〕X号 对县政协十届五次会议第 号 提案的答复函 XXX委员（单位）： 您提出的《关于 的建议》（提案 号）收悉。现答复如下： ……...... ……...... 感谢您对XX工作的关心和支持，对以上答复如有不满意或有疑问，请及时与我们联系，我们将尽全力做好相关工作。 富县XX局（委、办）印章 2026年 月 日 （联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXXXXX） |
| 抄送：县委办，县政府办，县政协办（提案委）)。 |
附件5
建议、提案办复征询意见
| 建议、提案编号 | 承办单位 | |||||||||
| 联系人 | 联系电话 | |||||||||
| 建议题目 | ||||||||||
| 对办理工作评价 | 满意 | 基本满意 | 不满意 | |||||||
意 见 建 议 | ||||||||||
| 代表签名 | 时间 | |||||||||
注：1.本表意见栏由代表、提案者填写后由承办单位连同答复函一并送县人大人事委或县政协提案委、县委办、县政府办。
2.代表或提案者对办理工作及本件答复结果是否满意，请在认为的栏目上划“√”并提出意见建议。
附件6
建议、提案办理情况类别说明
一、A类，解决或基本解决的，主要包括：
1.所提建议和意见被采纳，涉及的问题已经全部或大部分得到解决；
2.所提建议和意见被采纳，涉及的问题已按确定的措施、方案实施，并取得阶段性成效；
3.所提建议和意见已被吸收到有关政策、计划或工作之中，正在实施；
4.所提问题与事实有出入，已据实作了说明解释。
二、B类，列入计划逐步解决的，主要包括：
1.所提建议和意见基本可行，涉及的问题已列入年度计划或中长期规划；
2.所提建议和意见基本可行，对涉及的问题已研究提出解决意见，但需条件具备或适当时机才能实施；
3.所提建议和意见基本可行，对涉及的问题正在调查研究或拟定解决意见；
4.所提建议和意见基本可行，由于有关方面未能形成一致意见需要进一步协调。
三、C类，因条件限制或其他原因，难以解决的，主要包括：
1.所提建议和意见，因受国家法律法规法律、法规、政策等限制，现阶段不能解决；
2.要求解决的问题，因受国民经济计划、财力、物力等客观条件限制，近期内难以解决；
3.要求解决的问题超出本级政府权限，需向上级有关部门反映。
抄送：县委办及县委相关部门，县人大办，县政协办。
富县人民政府办公室 2026年5月7812日印发
